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协会工作
保继刚会长做中国旅游协会旅游教育分会2014年度工作报告

各位领导,各位理事、会员代表们:大家上午好!
    非常感谢福建省旅游局,福建师范大学旅游学院对我们这次会议的承办做出了很多的努力。这个季节到此确实感受到清新福建这样的气氛,我们希望不仅是清新福建,应该是清新中国。
    中国旅游协会旅游教育分会于2013年12月5日进行了换届。一年来,在国家旅游局、中国旅游协会的领导下,在新一届理事会带领下,依靠全体会员的鼎力支持,我分会围绕旅游人才培养这个核心,从旅游教育的实际和协会工作的角度,通过有效载体推动旅游教育领域的改革发展。坚持“为会员、为行业、为政府服务”的宗旨,在服务、协调、沟通、交流等方面发挥了积极作用,取得了较好进展。
    下面,我受理事会委托向大会报告2014年工作情况和2015年重点工作,请各位代表审议。
    一、2014年度工作情况
    (一)新一届理事会领导机构履行职责,积极发挥应有作用
    2014年2月第一次会长会议在浙江旅游职业学院召开,中国旅游协会刘士军秘书长出席会议并进行指导。会议学习贯彻十八届三中全会精神,会长、副会长议定了本届理事会工作重点和本年度工作计划。会议提出,本届理事会将围绕旅游教育教学质量提升、旅游学界与业界合作、旅游学科体系建设,根据本领域发展情况和会员需求开展活动,提高分会的服务能力和自我发展能力。
    (二)成功举办全国旅游院校技能大赛,提升教育教学质量
    5月9日至12日,我分会主办、桂林高等专科学校承办第六届全国旅游院校服务技能(导游服务)大赛。国家旅游局副局长、中国旅游协会副会长杜江,中国旅游协会秘书长刘士军,中国旅游协会教育分会会长保继刚,广西旅游委、桂林市委市政府领导观看了比赛,并出席闭幕式为获奖选手颁奖。本届大赛规模达历届之最,参赛院校300多所,选手近900名,众多院校和企业派出代表观摩,参加比赛活动的师生达2000多人。桂林旅专为这次大赛做了突出贡献。这届大赛的运行机制更加优化,并尝试将竞赛资源向教学资源转化,国泰安、神州视景制作的视频课件得到了参赛院校的好评。大赛增强了旅游教育的影响力和吸引力,对我国职业院校和应用型大学办出特色、办出水平的起到一定的示范作用。
    (三)组织开展调查研究,积极反映会员单位的关注与诉求
    调查研究是协会工作的基本功。为了给旅游院校发展争取更好的政策环境,为会员单位发声,会长会议议定,委托上海旅专,由副会长杨卫武书记牵头,组织力量深入调研,形成了《现代旅游职业教育体系研究》,提交国家旅游局、教育部有关司处,为主管部门提供决策参考。
10月15日教育部发布了近年来本科院校就业率较低的专业,其中含旅游管理专业。我分会就本科院校旅游管理大类毕业生就业率问题,组织开展了问卷和网络抽样调查工作,共收集了来自27个省(自治区、直辖市)169所本科院校的就业信息。经统计,近两年旅游管理大类本科毕业生平均就业率为93.51%。据国家旅游局统计,目前全国共有544所普通高等院校开设了本科旅游管理类专业,分会调查抽样率为31.07%。在这次会议期间,我将向媒体介绍有关情况。
    (四)加强对会员单位的服务与支持,增加教育分会凝聚力
    我分会积极推动学界与业界的交流,支持会员院校以旅游专业教学为中心,举办旅游教育研讨、校企合作、产学研交流、学术研究等活动:北京二外的北京对话、红色旅游产品策划大赛,浙江旅院的旅游前沿讲座,山东旅院的百川论坛,福建师大旅院的海峡两岸旅游研讨等,积极培育品牌活动。近日,中山大学旅游学院成功举办了首次中国旅游学院院校论坛、旅游科学国际学术研讨会,就中国旅游教育的回顾与前瞻和走向国际化深入交流,分享了旅游研究领域的新成果。
分会根据不同类别会员的需求,支持五星联盟院校、全国旅游职业院校校长协作会、中国旅游培训机构协作联盟等工作机构开展工作。厦门培训中心承办的培训联盟年会、重庆旅游职业学校承办的校长协作会年会都非常成功。今年特别加强了与省级旅游教育协会的联系,参加了山东、福建旅游教育分会的年会,开展进一步合作。
    (五)举办首届旅游管理博士训练营,提升旅游研究规范性
    今年8月,中山大学旅游学院、香港理工大学酒店及旅游业管理学院和我分会联合举办了首届中国旅游管理博士学术训练营,来自40余所高校旅游管理专业的100名博士生参加。本届主题为“旅游研究方法论”,为期10天,举行专题学术报告、名家互动对话和分组讨论共20场活动,并应江门市委和市旅游局邀请,对世界遗产地开平碉楼景区进行现场案例教学和田野调查,举办了“百人博士团走进江门”旅游学术沙龙。这次活动为全国旅游管理专业的博士生提供了一个学习旅游研究方法、提升旅游研究能力的学术交流平台,对提高旅游学术研究的规范性,加快中国旅游研究融入全球主流学术界的进程,具有积极意义。
    (六)完成旅游业三项行业标准制定,国家旅游局发布实施
    根据国家旅游局《关于下达2013年第一批旅游业行业标准制修订计划的通知》(旅办函〔2013〕116号),中国旅游协会旅游教育分会归口负责三项行业标准的组织制定工作。浙江旅游职业学院承担了《旅游类专业学生旅行社实习规范》和《旅游类专业学生景区实习规范》的编制,南京旅游职业学院承担了《旅游类专业饭店学生实习规范》的编制。国家旅游局组织了专家评审,于5月1日发布了第19号公告,批准以上三项行业标准,从2014年7月1日起实施。
    (七)编辑出版《2014年中国旅游教育年度报告》
    本年度报告基本涵盖了旅游教育领域的主要方面,反映了学科发展、专业建设、学生培养、招生就业和院校改革动态,以及旅游教育和旅游理论研究的热点问题,是为会员、行业和政府部门提供旅游教育有关研究、工作措施与决策参考的基础性工作。在撰稿学者的倾力付出下,本年度报告的质量和水平得到业内人士好评。
    (八)落实中国旅游协会各项要求,研究提出有关工作建议
    本分会积极完成中国旅游协会部署的工作,严格落实中央“八项规定”要求,节俭、务实举办活动和开展工作。健全工作制度,严格执行财务管理规定。配合中国旅游协会,对于承接国家旅游局职能转移的全国导游人员等级考核评定工作,提出思考与建议。
    (九)加强分会秘书处自身建设,提高服务能力及工作水平
    密切联系会员,了解会员共同关心的问题。根据理事会确定的思路,做好经常性的工作。及时编发《旅游教育分会信息》。今年年底前将完成对本协会网站“中国旅游教育网”的全面改版,进一步完善服务功能。
在全体会员热心支持和共同努力下,分会的吸引力、凝聚力不断增强,会员队伍不断壮大。今年吸纳新会员54家,注册会员单位总数达595家 。 
    各位代表,本届理事会今年的工作开局良好。但是,面对我国旅游业转型升级、改革发展的迫切需求,面对会员单位的热切期望,我们的工作还存在很大差距,需要加以思考和改进,不断提高工作水平。
    二、2015年重点工作
    在昨天举行的会长会议上,确定了2015年工作思路为:以旅游教学科研为中心,以培养合格旅游人才为目标,积极搭建交流合作平台。重点工作如下:
    (一)举办首届全国本科高职院校创新策划大赛
    2015年将由北京第二外国语学院承办。本项目主要对城市、旅游区、世界遗产地、景区、乡村等旅游目的地的营销、管理和品牌建设进行创意策划比赛。参赛范围为全国普通高等学校的在校研究生、本专科生。
    (二)举办第七届全国旅游院校服务技能(饭店服务)大赛
    拟于5月初由郑州旅游职业学院承办。
    (三)举办首届全国旅游院校师资研修班
    师资研修班拟分饭店管理、旅游管理、会展三个专业举办。依次分别由华侨大学、四川省旅游学校、中山大学旅游学院承办,最终在提交培训方案后确定。还考虑有关旅游新业态新热点的专业培训。
    (四)与法国昂热大学合作举办旅游专业教师高级研修班
    中山大学已与跟法国方面联系,将于7月份进行。
    (五)组织UNWTO旅游教育质量认证项目的经验交流
    目前北京二外、浙江旅院、桂林旅专、中山大学等院校做了这项教育质量认证,分会将组织有认证意向的院校参加交流,通过质量认证项目推动旅游教育规范化、国际化,提升教学质量。
    (六)举办第二届旅游管理博士训练营活动 
    该项目每年举办,由中山大学和香港理工大学轮流承担。本年度在香港理工大学举办。
    (七)举办年会和第二届中国旅游学院院长论坛
    2015年会将进一步丰富内容,增加会期,同时举办院长论坛,将由桂林旅专承办。
    (八)开展旅游教育专题调研
    本届理事会要完成一部全面介绍中国旅游教育的英文著作,向全世界展示中国旅游教育的成就和现状。
    (九)继续支持会员单位举办各类有意义的活动
    (十)配合中国旅游协会做好国家旅游局移交工作,加强与中国旅游协会各专业协会的合作 
    (十一)积极发展新会员,扩大会员覆盖范围
    各位代表,让我们在新的一年共同努力,推进旅游教育的改革、创新与发展,促进人才培养质量、旅游学科水平和科研创新能力的提升。
    三、对旅游教育的思考
    (一)回归教育本质
    在我国正在进行的社会转型过程中,旅游教育也迎来一个新阶段。我个人的一个总体的判断是回归教育本质,不仅仅是凭良心和道德,而且会有制度性的保障。下一步的教育改革应该是制度性的保障让教育回归到教育应有的本质。
    改革开放这30多年来,随着旅游业的发展,旅游教育规模不断壮大。我们今天的旅游学院的数量,教师和学生人数,旅游教育和研究的规模在全世界都居于前列。据国家旅游局统计,我们的研究生教育,2013年旅游相关专业的博士研究生在全国招生和毕业均在200人左右,在校有800多人,这是一个相当大的数字。旅游相关专业的硕士研究生全国招生1600多人,毕业了1300多人,在校生4300人。本科教育,2013年全国有544所普通高等院校开设了本科旅游管理类专业,在全国招生5.21万人,毕业4.22万人,在校生达到19.42万人。高职高专的教育,2013年共有1067所普通高等院校开设了高职高专旅游大类专业,全国招生12.91万,毕业14.32万,在校生39.35万。中职教育,我们有将近1000所中职学校开设了旅游相关专业,去年全国招生11.7万人,毕业10.44万人,在校27.72万人。这样的一个规模可以说是全世界最大的。面临着旅游业发展和社会转型,我们说旅游教育到了一个重新调整规范和定位的时候。这个时候我们就需要反思,理性的反思就意味着我们要回归到教育的原点,就是教育的本质和目标讨论今天的使命以及下一步将要采取的行动。
    (二)仰望星空与脚踏实地
    我的主要思考是在当选会长时的一个发言,我觉得今天仍然有用。我对旅游教育的反思两个部分,一个部分仰望星空,一个部分脚踏实地。无论做教育还是做研究,我觉得作为今天在主导着中国旅游教育的我们这一批人,应该总是怀有理想,仰望星空,不应忘记我们心中追寻的那些朴实和永恒的价值。当回过头来审视我们走过的发展阶段的时候,我们需要重新审问当年设置旅游教育的目的是什么,我们存在的问题是什么。我们不仅仅是培养有一定技能的所谓的高级打工的劳动者,我个人的理解,旅游教育的目标是要培养有思想的旅游行业各个层次的精英。旅游是应用性很强的学科,旅游业是服务行业,所以它需要操作性的知识和技能训练。但是我们学生也需要有独立的思想,有理性思考和分析能力,有批判和创新精神,而且热爱这个行业。如果我们把教育只是看成在校期间对学生的影响是远远不够,作为教育工作者当仰望星空的时候,我们需要想到的是十年、二十年以后、三十年以后,甚至更长时间学校教育对学生来说意味着什么。中大学旅游学院今年刚好创建十年,我们毕业了六届学生,上个星期我们组织了学生回校。这些校友回来所谈的他们在工作中的感想,在社会上所遇到的问题,学校教育的关系,给我们老师很感动。所有同学都会谈到我们出去可能从事的不是直接的旅游行业,但是我们在学校学到了各种各样的知识,老师所有的付出对我们是很有用的。于是我得了一个结论,老师对学生的付出越多,学生得到的就越多,学生回到了社会感恩我们学校就越多。所以说应该思考十年、二十年之后,我们的教育对学生意味着什么。我们所教育的学生要成为行业精英,需要持续对行业的热爱、毅力和对行业的钻研和实践精神,这是教育必须脚踏实地的真实含义。无论从事哪一个学科的教育,最重要保证一个学科以及这一个专业的知识内化于学生的内心,旅游是服务行业,我们要未来的职业者有一种职业精神,内心真正理解什么是服务的本质,什么是服务的回报,从而能真正的让他们对学科知之、好之、乐之。
    (三)专业教学标准的设定
    教育改革要求课程设置平衡专业课程和基础课程的关系,平衡职业教育和通识教育的关系,所以设立标准就特别重要。刚才,我们发布了分会今年组织制定的三个实习标准。教育部旅游管理教学指导委员会今年在做旅游管理类三个专业的教学标准,我觉得标准在今天特别重要,这项标准的制定应该更加慎重,花更多的时间。标准是我们行动的依据和指南,不同的旅游院校,根据培养人才目标不同、办学条件不同,在不同类型学科设置上应该有不同的选择和侧重。
    (四)中国旅游教育的国际化
    旅游业今天依然是一个朝阳产业,随着人们生活水平的日益提高,旅游成为日常生活中不可缺少的部分,旅游将不仅是一种经济现象,也是与人民生活息息相关的现象,通过旅游获得另一种生活方式和生活的意义。我特别想在这里强调的一点是,中国旅游教育起步的时候是面对的是国际旅游,中国旅游业起步的时候面对的也是国际游客,主动国际化是当时我们的选择。但是今天国内旅游规模越来越大、效益远远超过国际旅游的时候,我们一些学校的旅游教育国际化重视程度却相对降低。今天世界的去欧美中心化已成大势,中国已经成为令世界瞩目的中心之一。无论我们接受不接受,无论我们重视不重视,中国旅游国际化已成趋势,中国旅游教育国际化不应仅仅理解为与国际接轨,而是有中国在内的更高层次的国际化,这是我们这一代教育者的责任和必然选择,与其被动接受,不如主动加快旅游教育国际化的步伐。今年分会想推动世界旅游组织的旅游教育质量认证这项工作,就是我们主动国际化其中的一个方面。主动国际化也包括我们组织到法国大学的进修,让教师有更多机会去其他国家学习他们的经验。
    (五)旅游知识共同体的形成将真正推动旅游教育发展
    旅游是一个独立的学科,还是一个研究领域,这是困扰我们学生老师所有的问题。今年的旅游学刊年会上有学生问Annals of Tourism Research创刊主编Jafar Jafari这个问题,他认为是一个研究领域。但是我个人的理解,很大程度上是在于我们是否已经形成自己的理论和概念框架,是否真正形成对其他成熟学科的知识溢出和知识贡献,以及对社会的知识贡献。这恰恰是我们这一代旅游学人和旅游教育者的责任和使命,旅游知识共同体的形成,必然真正推动旅游教育的进一步发展。我个人认为中国的旅游学术共同体,旅游教育共同体2014是非常重要的一年。2014我们开了这么多的会,每一场会,这么多人来参加,这么认真的讨论,我们的凝聚力进一步得到增强。可以说,2014是我们学术共同体形成具有里程碑意义的一年。
    我们这一代人,要为旅游学科的成熟,为旅游业的成熟发展,为旅游教育的发展助一臂之力,谢谢大家! 


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